资源的棋局
腊月的寒风愈发凛冽,卷起街边的枯叶,拍打在市政府大楼庄重的玻璃幕墙上。
年关的紧迫感,如同窗外灰蒙蒙的天空,沉甸甸地压在每个人的心头。
省委考核组的尘埃刚刚落定,另一场关乎来年真金白银和项目落地的资源分配的暗战,已悄然在京州市的权力场中拉开帷幕。
空气里弥漫的不再是考核时的紧张,而是一种更微妙、更实际的博弈气息。
市长办公室内。
元知乐指尖轻轻点着一份财政局刚报送来的,年度财政资金结余及重点项目预备金分配草案。
这只是一份草案,连预案都算不上。
以前,几个关键部门一把手都站在李汉阳这边,相当于李汉阳把持着京州的财政大权,财政资金实际上元知乐并无太多的话语权,只能随波逐流。
但这一年不一样了,几个市局一把手落马,京州的政治形势已悄然发生改变。
这份草案是胡静送来的,她在询问元知乐对财政分配的意见。
转正后的财政局局长胡静展现了她应有的作用。
元知乐的声音有些冷冽;
“这份方案,面上看东马八稳,滴水不漏。但重点保障的都是些修桥铺路、园林绿化的面子工程,见效快,好看。”
“真正能推动产业升级、培育新动能的创新领域,还有那些嗷嗷待哺的中小企业扶持基金,份额又被有意无意地压缩了。”
李朝东接过元知乐递来的方案,快速浏览,心下了然。
这方案看似公平,实则偏向于容易出短期视觉效果、且多由党委口相关部门主导的项目,削弱了元知乐凭借鼎新项目确立的“创新驱动”政策核心。
这些所谓的面子工程,事实上大多都不是必要的,他们的存在只是为了满足某些领导的利益。
如果未来一年的钱,大部分扔进这些工程,会严重阻碍京州经济发展的。
现在最重要的任务就是搭乘时代大势的顺风车,转型升级,发展高质量,可持续的经济。
李朝东轻声补充了一句,却暗藏机锋:
“书记那边,最近和发改委、财政局的主要领导座谈、调研的频率很高。”
元知乐冷哼一声:
“李汉阳想用‘稳’字诀和‘平衡术’来淡化改革的锋芒,哪有这么便宜的事。今时不同往日了,年关分蛋糕,我们政府口不能只喝汤。”
财政的蛋糕就这么大,以往元知乐势单力薄,只能吃些剩下的,但现在形势不一样了,她必须要主动出击,争取到足够的资金去履行她的政策主张,做出成绩。
............
腊月二十五,上午。
元知乐与市委书记李汉阳关于京州资源分配的正面交锋,在小会议室里展开。
京州各部门的一把手齐聚,元知乐和李汉阳主持会议。
窗外寒风呼啸,室内茶香袅袅,气氛看似和谐,实则暗流涌动。
元知乐微微一笑,将手中的一份材料推过去:
“今年的资源分配方案过于保守,我认为不适合现在正处于关键时期的京州。这是我让财政局另外做的一份方案,其中结合了省委最新的经济工作会议精神,请大家过目。”
面对元知乐提出的资源分配意见,李汉阳给予回击。
李汉阳语气温和,却带着不容置疑的基调:
“元市长,今年的财政结余就这么多,年关难过,方方面面都要照顾到,稳定是重中之重。发改委和财政局拿出的这个初步方案,我看大体是没有问题的,要兼顾短期效益和长期发展嘛。”
“其实问题不大,这新方案,其实大可不必的。”
元知乐却寸步不让:
“鼎新项目的成功,证明了我们京州走创新驱动、产业升级的路子是对的。”
“考核组也高度认可这一点。如果明年我们的资源还是大量沉淀在重复建设和低效投资上,恐怕会辜负省委的期望,也错失发展机遇,年关好过,明年、后年的年关就难过了。”
“所以我和财政部重新商议,适当压缩一部分景观提升和常规基建的预算,将资金集中到新兴产业孵化、中小企业数字化转型补贴和高端人才引进上来。”
“短期看,可能见效慢些,但长期看,这才是京州的核心竞争力,是可持续的‘稳’。”
李朝东在一旁沉默地记录,内心却为元知乐的精准出击叫好。
她没有直接否定李汉阳,而是用另一份更科学、更符合上级政策导向的方案来竞争,站在了道理的制高点上。
李汉阳没有那么好相与,当即便提出疑问:
“所以项目的预算都是早已经论证过的,如此压缩已经定好的项目预算,会不会导致质量问题?”
“如果因为预算不足造成质量问题,而转移出去的资金又达不到预期效果,到时候两头不到岸,这是严重的失职。”
对于李汉阳的质问,财政局局长胡静自信回应道:
“李书记这个你放心,所有压缩预算的项目,我们财政局都重新论证过,确保预算减少后项目质量和效果保持不变,同时,这些压缩出来的预算,我们也经过科学论证,保证能达成效果。”
胡静的发言,正面驱散了质疑。
李汉阳愣了一下,他明白了,这次削减预算,元知乐早已谋划好。
以往胡开来掌管财政,元知乐有动作,李汉阳还能提前收到消息,进行针对性的准备,现在人家已经核算好了,他就算想找茬,一时间也挑不出问题。
若是再不松口,那就很难看了。
李汉阳看着方案,沉吟片刻,意识到自己对京州掌控力正在下滑。
有些东西是不得不妥协的。
李汉阳深知元知乐手握考核佳绩,底气十足,且时近年底,不宜爆发明显矛盾。
最终,他选择了妥协,但也要保住面子:
“知乐市长的考虑也有道理,这样吧,折中一下,重点领域,确实要重点保障。但其他方面的开支,也不能削减太多,维持稳定很重要。具体比例,让财政局再精细测算一下,年前必须定下来。”
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