第123章 用金融逻辑和资本手段,实现政治意图
陈捷长长地吐出了一口气,揉了揉有些发胀的太阳穴,看了一眼墙上的时钟,已经是凌晨两点。
他没有丝毫睡意,反而感到一种前所未有的亢奋。
接下来的三天,陈捷的生活,被切割成了泾渭分明的两半。
白天,除了听取汇报,陈捷还要批阅大量紧急上报的文件。
这些文件,涵盖了因为日本地震而引发的各种民生危机。
这天下午,一份紧急报告,送到了陈捷的案头。
报告来自社会稳定保障组,内容是关于日本核泄漏引发的连锁反应——海产品安全问题。
随着日本核泄漏事故信息的不断披露,加上对海鲜进口的禁令,国内民众对于海产品的恐慌情绪开始蔓延。
安宜镇虽然不靠海,但镇上有几十家从事海鲜批发、餐饮的企业,还有一条颇具规模的美食街,从业人员超过千人。
现在,这些企业和店铺,一夜之间,门可罗雀。
很多不明真相的群众,甚至连国产海鲜都不敢吃了。
报告里说,已经有几家大型海鲜酒楼的老板向政府办公室打电话求助了。
再这样下去,他们不出一个星期,就得关门倒闭,几百号员工的饭碗都成了问题。
陈捷看完报告,眉头微皱。
禁止来自日本,特别是福岛周边海域的海产品流入安宜镇,是对的。
这是保障食品安全的底线,不能有半点含糊。
但禁令只是表面,更深层的问题在于,安宜镇虽然不是渔业重镇,却也有不少依靠海产品生意吃饭的商户、摊贩、餐饮从业者。
一刀切地禁了,他们怎么办?
他们的生计,谁来保障?
不能只看那些产值上亿的大企业,就忽视了这些关系到民生就业的小微企业和个体户,他们每一个人背后,都是一个家庭。
如果只管禁,不管疏,这些人的恐慌和怨气,很快就会演变成新的社会不稳定因素。
陈捷略一沉吟,便拿起笔,在报告上写下了一段详尽的批示:
“立即发布公告,明确禁止销售任何来自日本的海产品,对违规经营者,从严处罚。同时,由工商所牵头,联合卫生防疫部门,对全镇所有海产品经营场所进行拉网式排查,建立产地溯源机制,凡是能提供国内合法产地证明的海产品,一律允许正常销售,并在显眼位置张贴‘产地溯源’标识,以安人心。”
“同时,由宣传部门立即制作一批科普材料,通过电视、广播、社区宣传栏等渠道,向市民普及核辐射知识,告诉大家,并非所有海产品都有问题,只要产地明确、检测合格,就可以放心食用,避免过度恐慌。”
“对于那些因为禁令而受到严重冲击的日料店和海鲜市场经营者,由工商所和经发办联合,帮助他们进行业态转型,可以引导他们转向销售国内沿海的优质海产品,或者提供低息贷款,支持他们暂时转行。”
这份批示,不到十分钟就写完了,字里行间,处处透着对民生的关切和对社会稳定的考虑。
类似这样的民生突发问题,每天都有好几起。
陈捷不仅要飞快的分析研判,还要给出一个个精准、高效、兼顾各方利益的解决方案。
白天,他是指挥中心里那个运筹帷幄的参谋长。
而到了晚上,当所有人都拖着疲惫的身体回家休息时,陈捷又回到了那间属于他的、略显陈旧的副镇长办公室,开始另一场更艰巨的战斗。
办公桌上,摊开的,是那份还只有框架的《安宜镇企业供应链稳定与产业升级互助基金管理暂行办法(草案)》。
陈捷打开台灯,光线在他年轻却又透着几分刚毅的脸上,投下明暗交织的阴影。
他打开办公电脑,开始在键盘上,一字一字地,将之前在脑海中反复推敲的那些条款细节,转化成规范、严谨的法律文本。
每一个字,陈捷都要斟酌再三。
每一个条款,他都要反复推敲其可能带来的连锁反应。
夜渐渐深了。
窗外,偶尔有几声犬吠,划破寂静夜空。
办公室里,只有敲击键盘的声音,和陈捷偶尔翻阅资料的哗啦声。
时间,就在这种高度紧张而又专注的状态中,一分一秒地流逝。
不多时,蒋海山处理完手头工作,便来到了陈捷办公室。
推门而入,蒋海山看到陈捷正埋首于一堆文件中,手指不停地在键盘上敲打。
“陈镇长,还在忙?”蒋海山走上前,笑着问道。
陈捷抬起头,看到是蒋海山,脸上露出了一丝疲惫的笑容:
“海山同志来了,快坐。”
蒋海山在沙发上坐下,目光落在陈捷脸上,叹了口气道:
“陈镇长,你白天那么多事,晚上还要熬夜写这个,铁打的身体也受不了。”
“没事,我年轻,能熬!”陈捷笑了笑,把刚写好的草案通过旁边打印机打印出来,递给蒋海山,“海山同志,你来得正好,这份草案我刚写完一个初稿,你帮我看看,有什么问题,尽管提。”
蒋海山接过那厚厚一叠文件,翻开第一页,开始认真阅读起来。
越看,蒋海山的眉头皱得越紧。
不是因为写得不好,恰恰相反,是因为写得太好了,好到让他这个政法大学毕业的省委选调生,都感到了一种深深的震撼和自惭形秽。
这份草案,从基金的法律性质界定,到组织架构设计,从资金募集与管理,到项目评审与担保流程,从风险控制机制,到信息披露与监督,每个章节,每个条款,都写得无比详尽,逻辑严密,滴水不漏。
蒋海山不是金融科班出身,但基本逻辑他还是看得懂的。
当他看明白这个设计的瞬间,心里的震撼更加深刻。
他原以为,陈捷让政府出五千万,是一种姿态和表率。
看了这份细则,他才明白,这五千万,根本就不是姿态,而是一个“杠杆支点”!
陈捷用这五千万,不仅买来了银行和企业的信任,更是用这五千万,去撬动了数倍于此的社会资本,来为政府的目标服务!
这已经不是简单的行政管理了,而是在用金融逻辑和资本手段,去实现政治意图!
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