第166章 均田之策
元康二年，冬。
长安城外，渭水之畔。
郑国渠的疏浚工程，在数十万劳工的辛勤劳作下，已经初见成效；而以长安为中心，通往东方和南方的驰道，也已完成了第一阶段的修复与拓宽。
一时间，整个关中呈现出了一片热火朝天的大建设景象。
国库里的黄金与钱粮，正源源不断地转化为一条条平坦的道路，一座座坚固的堤坝。
大司农云毅用他那令人眼花缭乱的“以工代赈”之法，不仅完美地消化了霍家倒台后所释放出的那数十万无主劳动力，避免了一场可能发生的社会动荡，更为整个大汉的经济腾飞，打下了最坚实的基础。
朝堂之上，再无人敢质疑他的任何一项决定。
所有的大臣，都用一种看“神人”般的目光，看着这位年纪轻轻，却仿佛无所不能的云梦侯。
然而，所有人都不知道，云毅真正的、也是最难的一步棋，才刚刚开始落下。
这一日，大司农府。
云毅召见了他最得力的几名下属。
这些人，都是他从太学之中亲自挑选出来的、寒门出身却精通算学农事的年轻俊才。
“大人，”一名年轻的属吏看着手中的一份文书，脸上带着几分忧色，“您真的要这么做吗？”
那份文书，正是云毅亲手制定的一份全国土地清丈的详细计划。
“丈量天下之田亩？”另一名属吏倒吸了一口凉气，“大人，此事恐怕比那盐铁新议，还要难上十倍啊！”
“何止是十倍。”云毅看着他们，神情平静无波，“此事，是要掘了这天下所有豪强地主的根。”
他当然知道这有多难。
汉代承秦制，田税本是国家赋税的大头。
但自孝武皇帝以来，土地兼并日益严重，大量的田地被那些世家豪强以各种手段侵占、隐匿。他们勾结地方官吏，伪造田亩黄册——一片千亩的良田，在官府的账面上，可能只登记了百亩，剩下的九百亩，便成了不用交一文钱税的“黑地”。而那些被他们兼并了土地的自耕农，则沦为他们的佃户或是流民。
朝廷不仅收不上来税，还要花费大量的钱粮去赈济流民、去剿灭因流民而起的盗匪。
长此以往，国将不国。
这，才是帝国身上最致命的一颗毒瘤。
“大人，可……可此事阻力太大了。”那年轻属吏忧心忡忡地说道，“那些地方豪强在当地早已根深蒂固。我们的人前脚刚到，后脚恐怕就会被他们用各种手段给逼回来，甚至……甚至可能会有性命之忧啊！”
“我知道。”云毅点了点头，“所以，这一次，我们不能只靠强压。”
他从书案上拿起另一份早已备好的图纸。
“我们要给那些普通的百姓，一个无法拒绝的选择。”
……
数日后，长安城南，渭水之畔。
一片原本属于霍家、如今被收归国有的上等良田之上，竖起了一块巨大的牌子。牌子上写着八个大字：
——“大司农署，农学试验田”。
云毅亲自带着人，将这片足有上千亩的良田用木桩和绳索，分割成了一个个大小完全相同的方块。然后，他颁布了一道让所有人都大跌眼镜的告示：
“凡我长安周边无地、少地之农户，皆可来此应募！无需租金，无需赋税！只需按照我大司农署之法耕种此田。秋收之后，所得之粮，三七分成——尔等得七，官府得三！”
这告示一出，整个长安城都沸腾了！
天下竟有此等好事？不要租子，不要税，种出来的粮食自己还能拿七成？
起初，没人相信。但当第一批抱着试一试心态的农户，真的从官府手中领到了崭新的农具和饱满的麦种时，所有的人都疯了！数千名无地的农户蜂拥而至，几乎要将大司农署的门槛踏破。
云毅从中挑选了一千户最老实本分、也最穷苦的农户，将他们安置在了试验田的旁边。
然后，他开始了他作为“农业技术专家”的第一次公开授课。
他没有讲那些农民们听不懂的大道理，只教最实用的东西。
他告诉他们什么叫“代田法”，如何通过在田垄上开沟来保水、保肥。
他告诉他们什么叫“区种法”，如何通过挖穴点播来节约种子、提高出苗率。
他还拿出了一些他自己培育出来的、颗粒更加饱满、长势更加喜人的“良种”。
他甚至还亲手为他们绘制了二十四节气的农事图，告诉他们何时该播种，何时该除草，何时该施肥。
这些，对于云毅来说，不过是后世最基础的农业常识。
但对于这些耕了一辈子地、只知“面朝黄土背朝天”的汉代农民来说，这简直就是神迹！
他们用一种近乎于朝圣般的眼神，看着那个穿着一身布衣、站在田埂之上为他们讲解着农事的年轻的云梦侯。他们第一次相信，原来种地，也是有“学问”的。
……
与此同时，一支支由廷尉府卫士护卫、由大司农署官吏组成的“土地清丈队”，正式开赴全国各郡县。他们的到来，毫无疑问地在地方上掀起了滔天巨浪。
河东郡，闻喜县。
裴氏，乃是当地最大的豪族。
其家族在当地经营了上百年，门生故吏遍布郡县。当清丈队的官吏拿着文书来到裴氏的庄园前时，迎接他们的不是笑脸，也不是茶水，而是数百名手持着棍棒、农具的庄园家奴。
为首的，是裴氏的家主裴茂，一个脑满肠肥的中年人。
他看着清丈队的官吏，皮笑肉不笑地说道：“几位官爷远道而来，辛苦了。只是我裴氏之田产，早已在官府登记在册，每年赋税亦是分文不少。不知几位官爷今日此来，是何用意啊？”
清丈队的领队，是一名从太学毕业、叫做张敞的年轻人。
他是云毅最坚定的支持者之一。
他看着裴茂，不卑不亢地说道：“我等乃是奉天子之命、大司农之令，清丈天下田亩，以正国本。还请裴家主行个方便，将府上所有田契交出，以供核查。”
“田契？”裴茂冷笑一声，“真是笑话！我裴氏的田契，岂是尔等想看就能看的？”他挥了挥手，身后的家奴们立刻向前一步，手中的棍棒蠢蠢欲动。
那气氛，一触即发。
张敞看着他们，脸上却没有任何畏惧。
他从怀中取出了一卷黄色的帛书，那是天子刘询亲手为他们这些清丈队写下的手谕：
“凡阻挠清丈者，以谋逆论处！”
他高举手谕，声色俱厉地喝道：“裴茂！你是想抗旨不遵吗？！”
裴茂的脸色微微一变。
他没想到这个年轻人竟如此的强硬。但他依旧有恃无恐，因为他知道，强龙不压地头蛇。
他就不信，这些外地来的官吏，敢真的在闻喜县把他怎么样。
然而，就在此时，一阵整齐的马蹄声从远处传来。紧接着，一支数百人的骑兵队伍，如同乌云一般席卷而来！为首的，正是新任的河东郡都尉！
那都尉翻身下马，径直走到张敞面前，躬身一揖：“下官奉陛下密令，特来协助张大人清丈田亩！凡有不从者，可先斩后奏！”
说着，他便拔出了腰间的环首刀，刀锋在阳光下，闪着森然的寒光。
裴茂的脸色，瞬间变得惨白！他身后的那些家奴，也吓得纷纷后退。
同样的场景，在全国各地不断上演。
有抵制的，有反抗的。
但在军队这架国家机器面前，任何地方豪强的反抗，都显得是那样的不堪一击。
然而，云毅知道，仅仅依靠武力镇压，是远远不够的。
真正能瓦解他们统治根基的，是民心。
第二年，秋收。
长安城南那片农学试验田，迎来了它第一次的丰收。
当金黄的麦浪在风中翻滚；当每一株麦穗都结满了沉甸甸的、远超寻常麦子的颗粒；当最终的产量被统计出来的那一刻……
所有的人，都疯了！
——亩产四石！
整整四石！是寻常田亩产量的两倍！甚至三倍！
这个消息像长了翅膀一样，迅速地传遍了整个关中，乃至整个大汉！
那些之前还在观望、还在犹豫的自耕农们，彻底坐不住了！
他们终于亲眼看到了，跟着朝廷走，究竟能带来多大的好处！他们开始自发地向官府检举那些被当地豪强隐匿、侵占的田地；他们开始主动地与那些曾经骑在他们头上作威作福的豪强地主们，划清界限。
民心这杆天平，开始发生了不可逆转的倾斜。
云毅站在那片金黄的麦田之上，看着那些洋溢着丰收喜悦的农民们的脸，他的脸上，也露出了会心的微笑。
他已经挖动了这个旧时代最坚硬的墙角。
而一个全新的、民富国强的大汉，正在他的手中，一点点地被塑造出来。
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