223章 内修国政，始武通宝

南疆既定，狼烟散尽。

将闾的目光，从刀光剑影的沙场，转向了纷繁复杂的内政。

他下令，于桂林、象郡等新拓之地，全面推行与关中无异的郡县制。

同时，自关中迁徙部分经验丰富的农户及退役兵士南下，授予田亩，使其与当地百越部族杂居错处，垦荒殖谷，以期长治久安，加速融合。

各国送来的赔款与新增藩属国的岁贡，如涓涓细流汇入江海，极大充实了日渐干瘪的国库。

治粟内史杜周捧着账簿，脸上的褶子笑成了一朵菊花，走路都带着飘。

这日早朝，他揣着一本写得密密麻麻的竹简，喜气洋洋地出列：“陛下！南疆大捷，天佑大秦！如今国库充盈，臣斗胆，效仿先前北疆开发债券之策，再发行一‘大秦通海兴业债券’，以筹措资金，用于修缮南方诸港，打造楼船，为日后我大秦商船扬帆远洋，奠定基石！”

将闾微微颔首，杜周这老胖子，算盘倒是打得精明。

他随即看向杜周：“南方既平，百越归心，然六国旧币杂行，大小不一，成色各异，于商贸流通，百姓生计，皆有不便。朕意，当效法始皇陛下统一度量衡之功，再行币制之革。”

冯去疾苍老的脸上露出一丝凝重：“陛下圣明。臣与治粟内史商议，可废除六国旧币及各地私铸杂钱，以我大秦半两钱为基础，由少府统一铸造发行新币。新币之上，当镌刻年号，以彰陛下开创之功，亦可有效防伪。”

杜周连忙补充：“正是！臣以为，新币可命名为‘始武通宝’！陛下登基，年号始武，以此为名，既显赫陛下武功，亦寓意大秦国运昌隆，通行天下！”

“始武通宝……”将闾沉吟片刻，“准。此事交由少府与治粟内史府共同督办，务必制定周详的兑换比例，严禁官吏从中渔利，确保新币顺利推行。”

他深知，农业乃国之根本，随即又下令：“传旨格物院，将新研制的曲辕犁、优良稻种，尽快推广至关中、蜀地乃至北疆屯垦区。各地官府，亦需大力兴修水利，鼓励军民垦辟荒田，朕要大秦的粮仓，年年丰盈！”

格物院得了圣命，不敢怠慢。

在将闾的有意引导下，部分研发重心也开始向民生领域倾斜。

不久，更高效的引水筒车、可利用风力的磨坊相继问世。

针对南方湿热气候下粮食易于霉变的问题，格物院亦着手研究粮食的干燥与防腐技术，进展颇快。

连年征战与大兴土木，使得劳动力短缺问题日益凸显。

将闾思虑再三，下达了一项颇具争议的诏令：

凡战争中俘获的六国及外族奴隶，若在服役期间表现良好，并习得一技之长者，服役满一定年限，经考核合格，可脱去奴籍，转为大秦黔首，分给田地，或安排进入官营工坊劳作，其子女亦可入学。

此令一出，朝野哗然。

有老臣认为此举有失体统，然将闾力排众议。

他认为与其让这些奴隶在苦役中耗尽生命，不如给其一线希望，化戾气为动力，为大秦所用。

李斯则奉命，开始对《秦律》进行新一轮的增补修订。

此次修订，重点加强了对盗铸钱币、囤积居奇、扰乱市价等经济犯罪的惩处力度，对官员贪腐、渎职等行为，更是加重了刑罚。

同时，针对边疆地区管理及民族事务，也增补了更为细致的法令条文，务求有法可依，执法必严。

北疆龙城，扶苏推行的龙城模式已初见成效。

屯垦区内，阡陌纵横，新式农具的推广使得粮食产量节节攀升。

秦之雅言，在那些归化胡人的帐篷中，也渐渐取代了生硬的胡语。

扶苏欣喜之余，上书将闾，详述其教化理念与实践经验，言辞恳切，颇有心得。

将闾阅后，于朝堂之上公开嘉奖了扶苏的勤勉，但也特意派人口头告诫：“教化万民，乃国之大略，然亦不可废法度为根基。恩威并施，方是长久之道。”

扶苏闻之，若有所悟。

后宫之中，亦因前朝风云而暗流涌动。

宁胡阏氏明月，因月氏彻底臣服，且其兄长在西域为秦开疆拓土屡立功勋，地位水涨船高。

东来夫人莲华，其母国箕朝鲜岁贡不绝，亦是安稳。

先前滇国献上《滇池万里图》并暗示磷矿有功，将闾后来还是将那位被退回的滇国公主纳入宫中，封为容华，虽位份不高，却也时常得些赏赐。

后宫隐隐形成了以宁胡阏氏为首的西域一派，东来夫人为首的东部一派，以及新晋的滇国容华等几股不易察觉的势力。

张洪奎的罗网，如同潜伏在黑暗中的猎鹰，时刻注视着四海的动静。

他向将闾密报：“陛下，据南海密探传回的消息，那南海大君同盟，在我大秦平定南疆之后，非但没有收敛，反而变本加厉，加紧了对南海商路的控制。更有迹象表明，他们似乎在秘密联络更西方的某些国家，图谋不轨。”

将闾闻言，眼中寒光一闪，却未多言。

始武通宝的推行，并非一帆风顺。

新币铸造精良，分量统一，本是利国利民之举。

但在一些偏远郡县，因旧币种类繁杂，成色不一，兑换比例难以精准，加之地方官吏宣讲不明，执行粗暴，一度引发了部分商民的恐慌与不满，甚至出现了小范围的挤兑风波，险些酿成事端。

幸而御史台反应及时，将闾下令严查，处置了几名失职官吏，并加派得力官员前往安抚，风波才渐渐平息。

咸阳宫，麒麟殿内。

将闾独自立于巨大的沙盘之前。

这沙盘之上，不仅有大秦的山川河流，更有新拓的南疆版图。

他的手指，在舆图上缓缓划过，最终停留在长江与珠江水系之间。

一条贯穿南北的大运河雏形，已在他心中酝酿。

此举若成，不仅能加强中央对南方的控制，便利粮草物资运输，更为日后大秦舰队真正下南洋，扫平宵小，开辟了无限可能。

就在此时，一名格物院的官员兴冲冲地跑进殿来，手中捧着几块乌黑的石头和一截散发着异香的树枝：“陛下！大喜！大喜啊！臣等奉命前往南疆勘探矿产，于十万大山深处，意外发现了一处规模巨大的天然盐矿！储量之丰，远超巴蜀旧矿！此外，还发现了一种奇特的树木，其枝叶能散发异香，可有效驱逐毒虫瘴气！”

将闾接过那树枝闻了闻，又拿起那黑色的盐石看了看，嘴角终于露出了一丝开怀的笑意。

这可真是，瞌睡送来了枕头。

有了这盐矿和驱虫奇木，南疆的开发与驻军，便又多了几分保障。


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