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首先第一个问题，西江省到底有没有黑社会？
毫无疑问，西江省有黑社会，甚至可以毫不夸张地说，黑社会的力量还很强大，总人数虽然没有办法完全搞清楚，但是说每个县、每个乡镇几乎都有黑社会的存在，应该是毫无疑问的。石卫东虽然没有在西江省当过基层的领导干部，但在东城市主政的十年，让他对基层工作有了一定的了解。作为市长和市委书记，他要和方方面面的人打交道，这些人里面，就有些黑道白道通吃的人，特别是那些从事餐饮业、娱乐业、采矿业的老板，谁不和黑社会打交道，就没办法做生意，他们中的一些人甚至本身就是黑社会。
石卫东记得，当地有一条著名的大河，叫凉水河，凉水河出产一种河砂，是优质的建筑材料，在上百公里的长的河道里，一年到头，有许多挖沙船滥挖滥采，严重地影响了河道的安全，当地的水利部门、公安部门整顿了一次又一次，都没有什么明显的效果。为什么？因为当地的几个黑社会团伙为了争夺河砂，相互之间争斗了几十年，时不时地火并，死人是经常的事。闹得当地的警察只好睁一只眼闭一只眼，因为他们知道这些黑社会得罪不起，你要是敢给他们论真个的，他真有办法弄死你。现在为了钱，那些人什么事情做不出来啊！所以，群众反映了一年又一年，怨声载道，根本没有什么明显的效果。几个黑社会团伙你垄断一段，我垄断一段，所有的挖沙船到了他们的地面上，都要交保护费，要不然他们就来找你的麻烦，让你做不成生意。所挖来的河砂你也不准随便卖，都要以非常低廉的价格，赊给他们，倾倒在他们指定的河砂场里。谁要是敢私自卖给客户，他们就砸你的船，甚至打你的人。那些挖沙的船主一年到头辛辛苦苦，拼命地干活，甚至什么钱也得不到。那些黑帮把河砂卖掉，钱想给你几个就给几个，稍微不从，他们就大打出手。那些船老板被逼得没办法，就到市政府告状，要求整顿河砂市场的秩序，打击黑社会团伙的垄断。他们打着条幅，上面写着“寻找包青天，打击黑社会”到市政府大楼前示威、告状，要求市长石卫东接见他们。
石卫东刚到地方上当市长，就想为老百姓干些实际的事情，于是就让他们派几个代表到市政府办公室，听取他们的意见。大家七嘴八舌，就把事情的来龙去脉讲清楚了。
石卫东看了看旁边坐着的市水利局长和市公安局长说：“你们二位说一说怎么办吧？”
水利局长说：“这个是老问题，几十年了，没有从根本上解决过，我们水利部门只有行政执法权，那些黑社会根本不怕我们，每一年我们水利系统的人都有被他们打伤的，被打成植物人的，还有一个在医院躺着呢！我是没办法了。就看政法部门出面了。”
石卫东看了看市公安局长一眼，说：“你什么意见？”
公安局长说：“市长说怎么办，我们就怎么办呗！”
石卫东说：“那好，你马上回去就组织精兵强将，立即出动，狠狠打击这些黑社会分子，务必一网打尽，不留后患。”
市公安局长说：“好的。”
结果过了半个月，石卫东再过问这件事情，市公安局长回复他说：“市长，已经部署人下去了，抓了几个人，他们不承认是黑社会，又没有明显的犯罪证据，只好关了几天，又把人放回去了。”
石卫东一听，心里很生气，你这不是应付我吗！但公安局长是省公安厅系统的人，垂直管理，乌纱帽的决定权在省公安厅厅长的手里，不在市长和市委书记手里。要是换了一般的市直机关的局长，石卫东肯定会找个借口，就把他的乌纱帽摘掉了，但对这些省公安厅任命的公安局长，他就是不喜欢，一般情况下也没有什么办法。
黑社会很嚣张，后来干脆给石卫东寄来一封恐吓信，里面还放了一颗五四手枪的子弹，警告石卫东，不要多管闲事，当你的太平官，发的你财好了，不然耽误了我们兄弟发财，到时候杀你全家。
石卫东接了这封恐吓信，把它立即交给公安局去查，说是一定要查出是谁写的。结果半年过去了，市公安局答复说：“没办法，差不出来是谁写的。”
从哪个时候，石卫东就知道了黑社会的厉害，最后他也泄气了，干脆不惹那些黑社会了，大家井水不犯河水，我当我的天平官，你捞你们的银子。后来那些搞房地产开发的老板，请他吃饭的时候，还特意叫上在当地非常有影响的黑社会头子，出来和他见面，过来向他敬酒。
现在这个年头，搞房地产开发，避免不了要和黑社会打交道，碰到难缠的被拆迁户，他们就是不配合拆迁，耽误你的工期，怎么办？只能花钱找黑社会，他们的效率最高，打玻璃，砸门，砍砍杀杀，老百姓不怕政府部门的工作人员，你磨破嘴皮子，还不如请黑社会的人员夜里到这里转几圈，所以，现在的黑社会很吃香，老板要用，有时候地方的政府部门也要用。因为他们出手狠，效率高，老百姓都怕。要命还是要钱，大家还是都明白的。
第二个问题，为什么会有黑社会？产生黑社会的土壤是什么？
石卫东是二十世纪五十年代出生的人，生在新中国，长在红旗下，他小时候，中国根本就没有黑社会，黑社会都被消灭了。什么土匪、妓女、黑社会，那个时候想找你都找不到，甚至小偷小摸的人都很少，大家都得遵纪守法，你干了什么违法的事情，周围的群众马上就有人站出来，批评你，警告你，大家觉悟都高得很，整个社会风清气正，干部不敢贪污，还得全心全意为人民服务，就那还得经常开展批评和自我批评，虚心接受群众的监督，夹着尾巴做人。群众就是批评错了，也得有则改之，无则加勉。当官的不敢欺负老百姓，老百姓敢于监督当官的。
石卫东的父亲二十世纪七十年代是县化肥厂的厂长，厂里有上千职工，有一次，他把自己的小姨子提拔做了厂财务科的副科长，就有人到县革委会告他，说他任人唯亲。县革委会主任马上派人到厂里调查，认为群众所反映的情况属实，马上亲自带人到化肥厂召开全厂干部职工大会，要求石厂长向反映问题的职工诚恳地道歉，并当众宣布免去石厂长的小姨子财务科副科长的职务。石厂长公开向全体职工承认了自己的错误，并向举报自己问题的职工三鞠躬，当时全场掌声雷动。那个时候，工人阶级才真正是工厂的主人翁，地位多高！工人阶级是领导阶级，就是那样体现出来的。
所以，在以公有制为基础的社会里，消灭了私有制，黑社会从根本上没有了存活的基础。中国在建国以后的短短几年，就基本上消灭了存在几千年的土匪、黑社会，并保持了二十多年，没有让这些东西死灰复燃。那个时候，中国人不知道什么是防盗门、防盗窗，家家户户甚至连门锁都用不上，妇女晚上上夜班，根本不用担心有人会绑架、耍流氓。到了二十世纪八十年代，“改开搞”的时代，似乎是一夜之间，什么都卷土重来了。整个社会风气为之一变，笑贫不笑娼。城市里的街道两边，到处是桑拿店、按摩屋，甚至在一些学校、幼儿园的大门口两边，光天化日之下，就有穿着很少，不断地向路人抛媚眼的按摩女。这些按摩女的背后，很可能都有黑社会的人员在控制。
所以说，私有制是万恶之源，允许人人经商办企业，有些人为了追求暴富，就不可避免地要组织黑社会，只有那样，才能迅速暴富。同时，一大片无业的游民，无疑是最好的黑社会的马仔和打手。几千年来，中国从来就没有完全消灭过土匪和黑社会，除了毛泽东时代的中国，就是这个道理。有私有制的存在，就必然有黑社会的存在。中国是这个道理，外国也是这个道理。放眼世界，美国有黑社会的“教父”，意大利有“黑手党”，日本有“山口组”，墨西哥的黑帮更是猖狂，可以暗杀州长和内阁的部长。
归根结底就是一句话，黑社会产生的土壤，就是经济私有化。在当前的大环境里，要想从根本上消灭黑社会，这个根本做不到。
那怎么样对付黑社会呢？不打击是不行了，因为王一鸣已经说了，要他石卫东打击黑社会，要不然全省人民要骂他王一鸣的娘，到时候王一鸣就会骂他石卫东的娘。你坐了这个省公安厅厅长的位子，就要有所作为，混日子是不行的。张铁成不是想混日子吗，结果被人大常委们赶下去了，很丢脸的。
石卫东想到这里就有些头疼，他不是公安厅系统出身的干部，对这个行业不太了解，他是领导秘书出身，官场上一些潜规则，他懂。但公安系统的水到底有多深，他不完全清楚。
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