第83章 一份提案
陈光明快马加鞭赶回大山镇，刘一菲和姜涛、牛进波、黄明都在等他。
“到底发生什么事了？”陈光明了了一身汗，拿起水杯，先喝了一口。
刘一菲递给陈光明一份材料，“这是黄主席利用了人大内部关系，从政协那里打听来的。”
陈光明接过来看了一眼，原来是一份政协提案。
政协提案，是由政协委员提出，经提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。
这份提案还没有下发，正在走流程，所以严格来讲，应该叫政协提案（草案）。
在提案人一栏，赫然写着：提案人，吴成功！
陈光明眼神锐利起来，他逐行看了下去。
【关于整治大山镇政府驻地卫生脏乱差问题的提案】
【提案人：吴成功/大山镇政协办公室】
【提案内容：大山镇政府驻地存在卫生脏乱差现象：主次干道垃圾清运不及时，垃圾桶周边污水横流；背街小巷杂物乱堆，占道经营现象普遍；公共厕所保洁不到位，异味明显。此状况严重影响镇容镇貌及群众生活。】
【建议：由大山镇政府，组织全体机关干部，定期开展卫生大扫除......】
这种提案对陈光明没什么影响，不痛不痒，要不了命。但针对大山镇的提案，却由大山镇政协提出，相当于自我揭短，伤害性不大，侮辱性却极强。
这真是癞蛤蟆跳到脚背上，不咬人膈应人。
陈光明将提案摔在桌上，脸色铁青，抓起桌上的水杯，咕咚咕咚喝了个精光。
黄明小心翼翼地道，“我打听过了，今天政协会对提案进行审查，如果符合要求了，就会马上立案；如果不符合，就会退回。”
“立案了，会怎么样？”牛进波瓮声瓮气地问道。
“立案以后，政协就会转交给咱们镇，要求咱们限期办理，并向提案人，也就是吴成功，作出书面答复，说明办理情况、采取的措施和取得的成效等。”
陈光明脸色更加难看起来，想想看，吴成功针对陈光明，搞了一份提案，陈光明不但要照着吴成功的要求去做，还得把结果给吴成功汇报！这真是叔可忍婶不可忍！
黄明看着陈光明的脸色，又说道，“最可恶的是，提案的处理，还有一个反馈与跟踪的环节，吴成功如果对办理结果不满意，咱们必须进一步处理整改，再次向他汇报，直到让他满意为止......”
姜浩叫道，“真是给脸不要脸！咱们镇政府驻地怎么就脏乱差了，他这是凭空瞎说！”
刘一菲也气愤地说，“对，不能让他这样凭空污蔑咱们！我建议立刻到县政协，去向领导汇报，阻止这份提案下发！”
黄明却忧虑地说，“吴成功找的是政协副主席孙海波，所以提案才推动的这么快......吴成功和孙海波关系不错，如果去找他，效果不一定好......”
陈光明听到“政协副主任”几个字，脑中突然想起一个问题，“我记得吴胖子，也是政协副主席吧？”
“是，”黄明回道，“不过吴胖子是不驻会的副主席，孙海波是驻会的副主席，他分管提案审查工作，权力更大。”
陈光明思索了一会儿，问道，“你们说，孙海波同意提案立案，会不会与吴胖子也有关系？他们可都是副主席呀......”
几人听了，互相对望着，脸色凝重起来。吴胖子出手阔绰，喜欢结交朋友，孙海波和他同为政协副主席，肯定少不了孙海波的好处。在这种情况下，孙海波借着吴成功的提案，替吴胖子恶心一下陈光明，倒也不是不可能。
陈光明琢磨了一会儿，随后斩钉截铁地道，“我们不去找孙海波！如果去求他撤提案，只会自取其辱！”
“那......”刘一菲紧张地看着陈光明，意思是说，真得老老实实照着吴成功的剧本演么，那么可太丢人了。
“我自然不会跟着吴成功起舞，”陈光明看着刘一菲等人，坚定地说，“他有张良计，我有过墙梯！他想让我服软，没门！”
陈光明又转脸对黄明说，“黄主席，麻烦你跑一趟，把这个提案交给吴成功，替我给他传个话。如果在提案下发之前，他能主动撤了，我可以既往不咎；否则，就别怪我不讲情面了！”
“告诉吴成功，他既然在大山镇，就要爱护这片土地，不要做吃饭砸锅的事情！”
黄明频频点头，“我这就去找吴成功，一定好好劝他，让他撤掉提案。”
“不用好好劝，”陈光明提高了声音，“你去，就是告诉他，对他这种占着茅坑不拉屎的人，我的忍耐已经到头了。要么撤提案，要么，等着接受我陈光明的怒火吧！”
黄明领命而去，陈光明长吐一口气，压下胸中怒火，对姜浩、刘一菲和牛进波说，“茅山金矿的事，形势紧张呀。今天在县政府开的会，丁一和包存顺两方，争得很激烈......”
刘一菲紧张地道，“那得赶紧联系赵总，在丰公子和王虎得手前，拿下茅山金矿......”
陈光明叹了口气，“赵总已经出国了，还得几天才能回来，希望茅山矿的归属，能坚持到他回来的时候。”
刘一菲听了，未免脸上浮出忧愁，姜浩打气道，“刘镇长，你不要担心，我看陈镇长是个福将，他想办的事，没有办不成的。”
刘一菲低低“嗯”了一声，心里却在想，这人一门心思都放在工作上，对感情却是冷冰冰的，真拿他没办法。
就在这时，方达敲门进来，看见屋里这么多人，急忙说道，“陈镇长，我不知道您这里有人，等方便了我再来汇报。”
陈光明叫住他，“方委员，有什么事情，你就直接说吧，都是班子成员，不碍事。”
方达便走到陈光明面前，恭恭敬敬递过一份材料，“这是我昨天晚上熬了一夜，拿出来的水利建设资金使用办法。”
“这么快？方委员真是辛苦了。”陈光明没想到，昨天晚上他让程刚通知方达，拿一份方案，方达竟然彻夜未眠，这么快就拿出来了。
方达得到陈光明的表扬，内心乐开了花。这些日子，他通过观察，发现牛进波投靠陈光明后，短短时间就从一个委员，晋升为常务副镇长，顿时不淡定起来。
方达觉得自己是组织委员，原本排在牛进波前面。牛进波只因为比他早转向，现在，在班子中的排位，已经到了自己前面。
所以方达借这个机会，决定投靠陈光明。他对陈光明说道，“陈镇长，到年底还有两个月的时间，想要花掉这150万，是根本不可能的事......”
“嗯？”陈光明抬起头来，锐利的目光盯着方达。他把这项工作交给方达，是检验方达成色的。如果方达能解决这个问题，他愿意接纳方达。
方达腿有些发软了，他赶紧解释道，“但也不是没有办法，上半年，镇上已经确定，对赵家沟、唐家泊和李家庄三个村的水库修整，当时已经完成了招标。财政局要求把钱花出去，咱们可以先把钱给施工的企业拨过去，工程嘛......让他们明年春天完成就行了。”
陈光明听着，沉默不语，这种先拨款再施工的做法，明显是违反财政管理要求的。
而且也有很大的风险！
简单地说，先付了钱，明年施工队不干活，也不退钱，那怎么办？
但如果不这样做，150万花不完，明年上级拨的水利建设资金就要打折，那损失可就大了。
陈光明问道，“怎样规避风险？万一他们拿了钱，明年不给咱们干活，这笔钱损失了，怎么办？”
方达赶紧说出了对策，“可以建立一个银行监管账户，对这笔资金进行监督和管理，只有咱们同意以后，银行才能拨款！”
陈光明看向姜浩，姜浩点头道，“方委员的做法是可行的，这种办法，确实可以杜绝风险。”
陈光明赞赏地看着方达，心想方达确实有两把刷子，只是在自己和杨晋达之间骑墙太久了。
陈光明还没等表态，方达又说，“只是年初招标的施工队，是江波的关系户......”
陈光明一下子清醒过来！
水库修复工程，绝对不能交给江波的关系户来做！这无异于与虎谋皮！
可以想象，江波通过这种方式，从中捞了不少好处，羊毛出在羊身上，付给施工队的资金不足，他们必定偷工减料，工程质量自然无法保证。
水利工程万一出了事，引起决堤或溃坝，恐怕是要死人的！到时候是要吃牢饭的！
陈光明不由得一阵后怕，心想既然江波的关系户不能用，那只得重新招标，又要耽误时间。
“那只能重新招标了，”陈光明看着姜浩道，“姜书记，你和方委员一起，对水利修复工程进行招标，越快越好。”
姜浩点了点头，陈光明让他参与，就是要告诉他，必须杜绝一切关系户。
方达却欲言又止。
陈光明注意到了，和气地问道，“方委员，你有什么想要说的？”
方达嗫嚅着，最终说道，“陈镇长，我有个不成熟的想法，修水库这活，不必发包给施工队，而是让三个村子自己干，咱们找好监工就行了！”
陈光明等人呆住了，“让老百姓自己干？为什么？”
方达又掏出一页纸，递到陈光明面前，“这是我测算出来的，如果把修水库的活，交给老百姓干，每家每户，可以增加5000元纯收入！”
这一阵子，方达密切关注着陈光明，他发现陈光明所有工作的出发点，都是想方设法带领群众致富。所以方达就围绕陈光明的思路，提出了这个办法。
方达观察着陈光明的脸色，见他没有反对，便接着说，“我们如果找施工队，那这150万，都让老板们挣去了。可让老百姓自己干的话，这150万，都装进了群众的口袋！可以促进群众增收致富！”
牛进波表达了疑问，“老百姓没有推土机、挖掘机怎么办？”
“可以去租呀！”方达指手划脚地道，“村里的年轻人，总有几个会开挖掘机、推土机的。而且咱们镇上农机站的人，也会开。至于工程质量，可以让水利站的同志去指导，监管......”
刘一菲的脸色生动起来，“我觉得方委员的想法不错！每户增加5000元纯收入，这可不是一笔小钱！”
姜浩摇头道，“你们想的太简单了，最关键的一条，没法付款！根据财政规定，这笔资金要从镇财政帐户，打到施工企业帐户上，而且要有合同和发票。否则将来审计起来，可是个麻烦事......”
方达补充道，“现在就可以让这三个村子，都成立施工企业，村子的企业挣了钱，再发到各家各户，就可以规避风险了......”
陈光明没想到，方达真他妈的是个天才，竟然想出这么一个帮助群众增收的好办法，他思索了一会儿，决定让方达负责这项工作。
方达得到了重用，喜笑颜开。
这时黄明气喘吁吁回来了，他一屁股坐在沙发上，“这个吴成功，简直是油盐不进！他说，陈镇长必须把他儿子安排进公安局，否则，他就不撤提案！”
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