第918章 利敌不利己的辽东边墙
确定在打下沈阳后逐步退出战时状态，这就解决了最大的问题。
无论文武官员，都明白了辽东之战的最终目标，据此做出安排。
文官想着要抓紧时间重新掌权，枢密院的文职军官则想着：
要利用最后的时间多立功绩。
兵部左侍郎秦士文道：
“退出战时状态不仅要对官吏奖惩，对前线将士的赏赐，同样也应发下去。”
“以免战时状态结束后，朝廷许诺的奖励迟迟不至，让将士没有动力继续作战。”
这番话充满了对文官的不信任，引得许多官员怒目而视。
但是朱由检却知道这是很有可能的，点头道：
“这件事确实应注意。”
“无论对前线还是后方的奖惩，都应在战时状态结束前定下来。”
“兵部要抓紧时间准备，做好考功稽勋。”
又向枢密院一众官员道：
“战争之道，日新月异。”
“每一次大战之后，都要做好总结。”
“枢密院这次功劳很大，但是出现的问题也不少。”
“一定要查漏补缺，继续完善章程。”
袁可立等人应是，对这次枢密院的表现既有骄傲，又有一些羞愧。
骄傲的是枢密院成功发动了辽东之战，并且取得了胜利。
羞愧的是前线的战况完全不在预计内，枢密院对很多事情没有准备。
再加上后勤、生产等方面发现的问题，袁可立决定要趁着自己是战时宰辅，将枢密院的制度继续完善——
他作为枢密院的重新创立者，一定要对得起这个称呼、对得起皇帝的信任。
参谋部长杨嗣昌，此时更是羞愧。
因为被皇帝要求多制定预案的他，完全没有考虑过打到沈阳怎么办。
就在上个月，参谋部还计划用今年水陆并进的成功方案，在明年疏通太子河进军辽阳，后年以同样的办法疏通浑河攻打沈阳。
哪想到眨眼之间，辽阳就被各军合力攻下，现在他们就抵达沈阳城外。
面对皇帝的期许，杨嗣昌郑重说道：
“臣一定会和参谋部诸君做好总结，下一次提出更完善的方案。”
朱由检点头赞许，叮嘱他道：
“不止是和参谋部的参谋总结，还要倾听前线的意见。”
“纵然他们对参谋工作可能不了解、会提出一些可笑的建议，参谋部同样要认真对待。”
“因为战争就是他们打的，放在一个月前，谁能想到擅长守城的关宁军，竟然能攻到沈阳城外？”
“战局瞬息万变，一定要让前线自主决断，准备好相应的支持。”
再一次强调给前线放权，朱由检又向杨嗣昌道：
“对参谋部的工作，朕有一个要求：那就是‘相互独立，完全穷尽’。”
“参谋部要把战争中的各项事务做好分类，所有参谋人员，对所负责的工作，都要提出方案。”
“在发现某种战事进展的可能性后，还可以独立提出预案，作为参考备选。”
“以后每次开战前，参谋部都要召开诸葛会，让所有人员自由讨论，放飞想象、查漏补缺。”
这就是后世有名的MECE分析法、头脑风暴法，核心是“相互独立，完全穷尽”。对重大议题做出分类，找到解决方法。
朱由检对此虽然只是泛泛而谈，却仍让杨嗣昌等人感觉醍醐灌顶，知道了应该如何改进。
在前线推行战场决策循环、在朝廷推行重大决策循环后，朱由检提出了更多理论，推动决策和管理的进一步完善。
尤其是对后勤部、装备部，朱由检在运输损耗之外，又提出运输效率、生产效率。对高出平均效率的人员进行奖励，对效率低下、甚至推委怠惰的人员进行惩戒。
两部官员惊得身上冒汗，觉得在当今皇帝手下，偷懒越来越难。
他们原本还想在奖惩时照顾一下亲近人员，如今看来却需要多注意一点。
——
对参谋、后勤、装备三部提出要求后，朱由检把目光转向边防部，让他们解决第二个问题：
“辽东收复之后，应当如何治理，边防部对此有什么意见？”
边防部长刘遵宪这段时间看着前面三部立功，早已急不可待。闻言当即取出一幅地图，悬在大殿上道：
“臣等思索辽东之失，发现第一个问题，在于辽东边墙修建。”
“陛下请看……”
指着地图上辽河套一带的边墙，刘遵宪道：
“辽河套地势平旷，没有山岭阻隔。”
“这一带沼泽密布，夏季水浅不及马腹，冬季结冰立成通途。”
“故而正统年间，提督辽东军务王翱，超擢百户毕恭署理都指挥佥事，把分散的城堡烽燧连接为边墙。”
“这在当时不能完全说错，却严重影响了后来的辽东防御。”
这番话颇有指责王翱的意思，文官听得纷纷皱眉。觉得刘遵宪有些闲着没事干，给这位名臣泼脏水。
但是枢密院的大臣在看到辽东边墙的走向后，却已经明白刘遵宪要说什么：
各堡连接成墙是不错，能防御零散的蒙古人进犯。
但是这道边墙的走势，却给防御大批蒙古人带来极大麻烦。
蒙古人来到边墙外的辽河套，可以向南进攻、也可以向东向西。
大明的兵马则需要在两侧数百里边墙、布置大批兵力防御。
一旦兵力少了，就可能被敌人突进来。
这导致防御的消耗一直很大，比进攻的蒙古人还吃亏。
国初的时候大明军力强盛，这个缺点还不明显。但是到后来边备废弛后，辽河套的边墙经常被蒙古人突破，导致辽东农田遭到破坏，需要朝廷输血。
也难怪辽东的压力一直很大，时常遇到危机。
刘遵宪讲明这个道理，在场的文官也听明白了：
辽东边墙分明是没有长远规划的临时措施，被后人一直沿用。
所以就有人提出意见了：
“既然辽东边墙的缺陷这么明显，为何一直没有补救？”
“难道历代督抚，没有有识之人？”
刘遵宪道：
“历代督抚非是没有见识，而是无能为力。”
“万历年间辽东巡抚顾养谦曾言：夫役非十余万众不可防护，官军非十余万众不可，所费帑金非六七十万，不可其告成功，非六七年不可固。”
“而固知虏之所必争也，其每秋冬大举而来也。”
“尽全辽之兵，且不足以护版筑。”
“对于这个缺陷，只能因循放任。”
这让朱由检听得痛惜道：
“这是因小失大，没有下定决心。”
“若是早早把辽东边墙重新规划，建虏兴起之时，朝廷焉会因为兵力缺失放任？”
“建虏之乱十几年，朝廷不知消耗了多少钱财、死伤多少官民。”
“今后一定要引以为戒，不可再放任祸患积于忽微。”
群臣闻言称是，又感到哑然无语：
没想到辽东的边防策略一开始就有缺陷，现在收复之后，需要重新整顿。
户部官员想到重修城墙的消耗，不由得腿肚子打转。他们可是想着辽东收复后休养一阵子的，哪想到一个超级大工程就在眼前。
身为尚书的毕自严，不得不上奏道：
“陛下，户部上半年发行二百万债券，上个月又发行二百万。”
“这四百万还不知什么时候能够还上呢，实在没有钱财重修边墙。”(本章完)
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